شروق سعد – مراسلين
سادت أجواء الارتياح والبهجة الليلة بعد أن صوت مجلس النواب الأمريكي بنجاح على مشروع قانون تفويض الدفاع الوطني (NDAA)، مؤكداً بذلك إلغاء “قانون قيصر” للعقوبات الاقتصادية. هذا الإلغاء يمثل نقطة تحول كبرى، وينهي “كابوساً” اقتصادياً خانقاً عانى منه المواطنون لسنوات.
وداعاً لمأساة “قيصر”
كان “قانون قيصر” بمثابة جدار عزل خنق الأمل وأصاب شرايين الحياة بالشلل، مما أدى إلى نقص حاد في الأساسيات وارتفاع جنوني في الأسعار وانهيار للاقتصاد اليوم، تنتهي هذه المرحلة القاسية، ويسود تفاؤل حذر بإمكانية الانفتاح الاقتصادي وتحسن الظروف المعيشية.
خطة التعافي: سبعة مفاتيح لإنهاء المأزق
الإلغاء لم يأتِ مجاناً؛ بل رافقته حزمة من سبعة شروط سياسية وأمنية صارمة، يجب الالتزام بها لضمان استمرار رفع العقوبات. هذه الشروط هي خارطة طريق للتعافي، والهدف منها ضمان تحقيق إصلاحات جذرية وحقيقية.وهي:
- التعاون الأمني ومكافحة الإرهاب: التعاون الكامل في محاربة تنظيم داعش ومنع عودته أو عودة أي تنظيمات إرهابية أخرى (مثل تنظيم القاعدة وفروعه).
- تطهير المؤسسات من المقاتلين الأجانب: إبعاد المقاتلين الأجانب عن تولي المناصب العليا والأمنية في مؤسسات الدولة والحكومة.
- ضمان حقوق الأقليات: حماية حقوق الأقليات الدينية والإثنية، وضمان تمثيلها العادل في جميع مستويات الحكومة.
- الامتناع عن العمليات العدوانية الإقليمية: الامتناع عن القيام بأي أعمال عسكرية أحادية وغير مبرّرة ضد “الدول المجاورة”.
- التنفيذ السياسي للأجندة المتفق عليها: اتخاذ خطوات ملموسة وذات مصداقية لتنفيذ اتفاق 10 آذار 2025 سياسياً وأمنياً.
- الشفافية ومكافحة الجرائم المالية: مكافحة غسل الأموال، وتمويل الإرهاب، والالتزام بالمعايير الدولية في هذا المجال.
- المساءلة والعدالة: محاكمة المتورّطين في الانتهاكات المرتكبة منذ عام 2024.
تم استبدال العقوبات الشاملة بآلية مراقبة صارمة ومستمرة. هذا هو الشرط الثامن الضمني الذي يضمن عدم التراجع عن الإصلاحات:
- يُلزم القانون الإدارة الأمريكية بتقديم تقرير للكونغرس كل 180 يوماً (6 أشهر) لتقييم مدى الالتزام بالشروط السبعة.
- تفعيل العقوبات الفردية: إذا فشل الالتزام لمدة دورتين متتاليتين من المراجعة، يحق للكونغرس تفعيل عقوبات جديدة تستهدف أفراداً محددين من السلطة ومؤسسات بعينها.
هذا التحول يشير إلى استراتيجية أمريكية جديدة تركز على الأمل المشروط بالعمل، مع احتفاظ الكونغرس بالقدرة على العودة السريعة للعقوبات ولكن بطريقة مختلفة لا تخنق الشعب السوري
